记者程善报道 近日,中国足协内部通告了中层干部名单,精简后的14个部门,有8个正职已定,而6个只有副职,空缺正职如无意外将由总局空降或其他项目调配,在新的中层正职到任前,各部门由副职暂时主持工作。
中国足协新任领导班子虽然是在2023年10月16日的足代会上就职,但当时党委书记还是李颖川,而足协的内部工作框架和人员,都还是之前陈戌源、杜兆才任职期间的旧系统,此次中层调整,可以说让中国足协重装上阵,正式进入新足协的工作节奏。
去年10月16日,中国足协第十二届会员代表大会在京召开,宋凯当选主席,孙雯、袁永清、杨旭、许基仁当选副主席,其中,袁永清兼任秘书长。此外,柳屹出任纪委书记。今年3月,足协官网协会负责人栏目显示,体育总局副局长、党组成员张家胜担任足协党委书记一职,宋凯、袁永清为副书记。至此,足协新一届领导班子搭建完成。
和上届班子相比,留任的只有副主席孙雯一人。
新班子上任伊始,因包括原足协主席陈戌源、党委书记杜兆才在内的多名足协人士因涉嫌违纪违法被有关部门带走调查,中国足协处于空前的内忧外困境地。理顺内部机构,保障各项工作有序开展,成为新班子的首要任务。
此后,班子成员进行了分工:主席宋凯分管国家队、技术管理部门以及福特宝公司;副主席杨旭分管竞赛、职业联赛(中足联)等部门;副主席孙雯分管女子足球等部门;副主席许基仁分管裁判、会员协会、社会足球、五人制沙滩足球、媒体、香河基地等部门;副主席兼秘书长袁永清分管协会青训、党办、行政、人事、财务等部门。
张家胜出任足协党委书记后,他在总局的分工出现了调整,增加了“负责足球相关工作,对接国际足联、亚足联、足球改革发展部际联席会议等,负责足球各级国家队训练、参赛及在国内举办各类赛事的申办、筹办等工作,负责青少年足球、群众足球工作。”
足协班子成员各司其职,展开了工作,宋凯参加了亚足联去年年会,督战过国足;袁永清考察过青岛等地青训;许基仁针对裁判相关问题发声……领导班子搭建完毕,足协又着手进行内部整合,主要是优化内设部门。
1992年时,足协只有4个部门(办公室、外事部、竞赛部、技术部),此后不断细化、扩张。2015年裁撤足管中心后,秘书处职能扩大,虽然专项委员会还在,但除了道德与公平竞赛委员会、纪律委员会、仲裁委员会等“独立”机构外,很多都并入了秘书处,导致部门臃肿,部分职能重叠,工作效率不高,杜兆才时期一度达到了27个部门,这还没算香河基地、福特宝公司、中超公司3家下属单位。
当时,杜兆才接受采访时曾表示,足协机构改革和调整,遵循了更加扁平化、实效化和专业化的原则,职能更加精细化,并且去行政化也是重要考量,吸纳专业人士到专业岗位上去。但事实上,杜兆才在任期间,干部任用因人设事、任人唯亲的事情不在少数,已经报道出来的足坛反腐案案情中,就披露了陈永亮给于洪臣行贿,感谢其在杜兆才和陈戌源那里打招呼,在提拔任职上给予关照。
外界一度传闻,足协有30个正处、90个副处、300个正科、1000个副科编制,为此,《中国体育报》专门辟谣,表示足协内部编制正式工作人员大约150人。
在此次调整之前,中国足协下设部门有19个,4月8日,中国足协召开全体人员会议,宣布协会内设机构优化调整方案,秘书处下设部门由19个压缩为14个。并宣布所有中层干部暂时免职,等待新的人事任命。鉴于有中层干部在此前的教育整顿中有退赃和主动交代情节,因此这次的人事调整并不容易,也备受瞩目。
精简后的足协秘书处内设机构,原党委办公室与战略规划部合并为党群工作部,行政部与财务部合并为综合部,男足青训部与全国足球发展重点城市办公室合并为青少年足球部(全国足球发展重点城市办公室),会员协会部、五沙部并入社会足球部,场馆器材部并入竞赛部;还有3个部门名称进行了调整,纪检监察部改为纪检监督部,媒体公关部改为媒体文化部,信息管理部改为数字信息部;此外,新成立了人力资源部。
部门调整后,相应职能也有所改变。目前,8个部门的部长和副部长已经确定,分别是社会足球部、对外交流部、人力资源部、数字信息部、纪检监督部、党群工作部、综合部和媒体文化部。
社会足球部部长为李久全,副部长是南哲和曾丹。李久全是足协老人儿,原来就担任过社会足球部部长,2022年8月改任五沙部部长,如今该部分裁撤,他重新担任社会足球部部长。南哲担任过主席办公室副主任(主持工作)、亚洲杯组委会副秘书长兼文化活动部部长,2022年8月改任社会足球部部长,如今调整为副职;曾丹是北体大博士,担任过社会足球部部长、五沙部副部长,如今回归社会足球部。
对外交流部部长是沈睿,她是人大法律系毕业,曾担任足协纪委会执行秘书、竞赛部副部长、法务部副部长、部长,2015年起,她担任亚足联纪律委员会副主席;副部长郭瑞枫此前是对外交流部员工,担任过女足国家队翻译。
数字信息部部长为李宬朴,他是互联网行业出身,担任过注册管理部部长、会员协会部部长,2022年8月改任信息管理部部长。目前副职暂缺。
综合部部长是郑超勇,他此前长期负责女足工作,担任过女子部副主任、女足国家队领队,女子部部长、足协副秘书长,算是女足领域的资深人士,这次调整为综合部部长;副部长为杨元瑛,她担任过财务部高级主管。
媒体文化部部长由副主席许基仁兼任,他曾是新华社体育部主任、高级记者,此前就担任过足协执委、新闻委员会主任,这算是他的老本行;副部长是聂伟(主持工作)。
人力资源部(部长颜晓梅、副部长盖红艳)、纪检监督部(部长罗建彬、副部长王云峰)以及党群工作部(部长卢晓岚、副部长母连军)的分工也已明确,唯一需要注意的是,党群工作部副部长母连军担任过规划部部长。
此外,秘书处还有6个部门只确定了副职,正职虚位以待,不出意外将由总局空降。需要指出的是,这6个部门都非常重要,分别是国管部、女子足球部、青少年足球部、竞赛部、技术部和裁判部。
国管部副部长为张贺和魏凡,张贺2014年进入足协,一直在国管部工作,担任过国足领队、国管部副部长;魏凡担任过国足安全联络官等职务。
女子足球部副部长为罗钊和乔岱虎。罗钊是北外毕业,2004年进入外事部工作,担任过杜伊翻译,后担任过外事部副主任、社会发展部部长、对外交流部部长等职务;乔岱虎是人大毕业,2012年进入足协,主要在竞赛部工作,担任过男足青训部部长、中青赛办公室执行秘书、准入审查部高级主管等职务。
青少年足球部副部长为程旭和赵杏枝,其中程旭担任过足协团委书记、社会发现部社会足球主管、女子部主管、青训部高级主管、足城办主任等职务。
竞赛部副部长有3个,分别是孙日、王简、孔至达。其中孙日担任过中超公司赛事运行部总监、竞赛部副部长;王简曾是中奥路跑总经理,担任过福特宝副总、亚洲杯组委会副秘书长兼市场开发部部长、场馆器材部部长等职务;孔至达2014年和张贺同期进入足协,当时是技术部,曾前往织金县挂职。
技术部副部长为李飞宇,他曾在技术部工作8年,担任过副部长、女足领队、女子部副主任、会员协会部部长等职务。
裁判部副部长为崔恩雷,他担任过国足管理、领队,后担任过裁判部高级主管、副部长。
值得注意的是,此次调整,何玺和刘建国未出现在中层干部正副职名单中,何玺原为足协副秘书长,目前正随国奥参加U23亚洲杯,目前看来,他极有可能此次工作任务结束后调离足协;而刘建国此前是会员协会部部长,目前借调到总局足球专班。
虽然还有6个部门正职干部没有到任,但中国足协机构和人事调整初步完成,重装上阵,值得期待。